第(3/16)节 作大局去思考、审视和谋划，创造性地开展工作，能够跳出一时一事、一地一己的局限，深刻理解和全面把握局部与全局、眼前与长远的关系。把当下工作、阶段工作、局部工作、区域工作，放置到发展大局中系统谋划和推进。一要牢记责任，牢记使命。经常拷问自己“该为党和人民的事业做点什么？将来给党和人民留点什么？”更要以高度的责任感、使命感和紧迫感抓好贯彻落实工作。二要抢抓机遇，抢占先机。以深化改革为契机，破除旧的体制机制障碍，全面盘活、最大凝聚各方力量。要有国际化的视野、胸怀百年的气魄，紧贴工作现实，遵循规律、把握机遇、开拓进取、尽责担当，为当前发展抢占先机，为未来发展奠定基础。三要乘势而上，攻坚克难。发展关键期，尤须用关键行动，成就关键作为。始终以发展大局为重，以群众利益为重，面对矛盾敢于迎难而上，面对困难不断攻坚克难，担当中见责任、履责任尽担当，在突破瓶颈、克服困难、开创局面上下功夫、求实效。四要担责履责，尽职尽责。胸怀大局、把握大势、着眼大事，更要找准工作的切入点和着力点，在具体的工作中勇于担当、尽职尽责。要牢固树立“无为就是过、无所事事就是阻力、丧失机遇就是犯罪”的思想，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，拿出拼命的精神和劲头，担责履责，尽职尽责。责随职走、心随责走，切实担负应尽责任，全心全意履行职责。唯有如此，才能不负重托，不辱使命。

    ★勤练苦练科学决策功

    所谓科学决策是指决策者凭借科学思维，利用科学手段和科学技术所进行的决策。作为领导，在从事政府管理和服务工作过程中，其决策正确与否，直接决定领导工作的成败，决策失误是领导者最大的失误。所谓领导就是领导者带领、引导被领导者实现某个目标，完成某种事业的活动过程。而领导者的决策就规定了事业的发展方向，规定了达到目标的途径和措施，因而它就成为行动的指南和准则。正确的决策能引导革命和建设事业的胜利前进，错误决策将导致革命和建设事业的失败倒退。因此，领导要以科学的态度和民主方法搞好决策，善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题，进行正确的、有效的决策，从而提高领导工作水平，促进政府工作的改革和发展，推动建设服务型、法治型政府。

    进行科学决策，必须要有完善的决策制度作为保证。没有制度，科学决策就只能是句空话。当前社会生活中发生的许多决策失误，不仅损害了群众的切身利益，引起了群众的反感，也使政府背上了沉重的债务负担，损害了政府信用，成为影响党群干群关系、危及社会稳定的重大隐患。之所以出现这种现象，一个重要的原因就是决策制度缺乏或失灵造成的，因此必须进一步完善科学决策制度。

    一要完善科学决策的制度保证，建立和完善重大问题集体决策制度。重大决策特别是事关人民群众切身利益和长远利益的公共决策，必须在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上，由集体讨论决定。未经集体讨论，任何个人不得做出决策。集体决策也是社会主义民主政治的重要表现。二要建立专家咨询制度。专家咨询制度是科学决策的重要条件，专家通过对决策方案的可行性或不可行性进行研究，发现决策存在的问题，尽量避免决策失误或减少失误。专家咨询制度必须要坚持专家咨询的独立性，不管什么样的决策，决策者都应该让专家根据客观事实进行判断，只有这样，才能对领导的决策具有科学价值，决不能决策者先下结论，然后让专家充当论证正确性的工具。三要建立和完善社会公示、社会听证制度。目前，我国已经逐步开始在某些领域进行了社会公示和社会听证，但是大多数政府部门仍然习惯于对决策进行层层裁定的工作模式，因而往往由于决策考虑不周，导致决策失误，引起群众的不满。因此，为避免决策的盲目性，对重大工程项目和涉及群众切身利益的项目，必须经过专家进行深入的调查研究和充分论证，拟定和评价方案，为决策提供充分的依据。四要建立决策责任
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